Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы

Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы

Глава Transparency International:

«Из Рф не звонили ни разу»


Меры по борьбе с взяточничеством, вымогательством и отмыванием доходов, также другие задачи, связанные с коррупционными злодеяниями, 25 и 26 февраля 2013 года обсуждали в Москве участники встречи Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы рабочей группы «большой двадцатки» (G20) по противодействию коррупции. Одним из профессионалов, принимавших роль в обсуждениях, стала председатель правления интернациональной неправительственной организации Transparency International Угетт Лабелль (Huguette Labelle).

По итогам встреч в Москве в Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы рамках G20 она поделилась с РАПСИ своим видением грядущего возглавляемой ей структуры на русской местности, и поведала, с какой целью главе TI временами звонят главы стран.

«Наша аудитория – не только лишь те, кто Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы в Интернете»

– Transparency International (TI) имеет огромное количество отделений по всему миру, и делает массу полезной работы. Что конкретно уместно добавить к этому перечню дел для того, чтоб результаты Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы стали лучше восприниматься мещанином?

– Справедливый вопрос. В 2011 году мы подвели некоторые итоги работы TI за прошедшие два десятилетия, и сообразили сходу несколько принципиальных вещей. Да, мы наладили контакты с правительствами многих стран. Кое-где Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы – к тому же с большенными корпорациями. Мониторим законодательство, проводим исследования, пишем аналитические материалы. При всем этом мы удостоверились, что настало время поменять вектор, и в собственной работе пора акцентироваться на обыденных Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы людей, которые в мире желают перемен. Но такие вещи совсем не сложно гласить, но не так просто и стремительно делать. В особенности непростая задачка – связать наши представления о том, что такое Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы коррупция и как она устроена, с представлениями обыденных людей. И чтоб при всем этом мещанины сообразили и оценили прямые последствия и урон, который коррупция им наносит конкретно в ежедневной жизни.

Во-2-х Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, мы понимаем, что современные реалии требуют различных методов донесения этой инфы до людей. Хотя бы поэтому, что совсем не у всех есть под рукою компьютер либо телефон, присоединенные к Вебу.

В-3-х Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, самое главное: средством наших отделений в различных странах нам нужно искать методы коммуникации с государственными обществами, которые занимаются аналогичной работой. Да и этого не много. Всякий раз нужно быть очень точными, так как Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы делему следует описать конкретно в том виде, котором она волнует данных определенных людей. Потому если в прошедшем мы разрабатывали и использовали существенное число инструментов, помогавших сделать контакт сначала с государственными правительствами, то Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы на данный момент TI интенсивно отыскивает методы действенного взаимодействия с местными, государственными властями. Ведь та коррупция, которая происходит на бытовом уровне, как раз конкретно оказывает влияние на жизнь каждого человека. В связи с этим Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы локальным обществом мы стараемся посодействовать не только лишь идентифицировать делему, да и создать реальные действующие инструменты, например, мониторинговые, либо же инструменты лоббирования, чтоб люди сами могли на самом низовом уровне оказывать Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы влияние на местные власти.

Повышенное внимание стали уделять молодежи. При всем этом мы осознаем, что работа не должна дестабилизировать обстановку на локальных уровнях в каждой стране. У юных людей имеется много конструктивных Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы мыслях и понятий, потому такие инициативы принципиально навести конкретно в необходимое нам русло. Этим также разъясняется тот факт, что TI много внимания уделяет взаимодействию с образовательными системами. Очевидно, мы не Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы собираемся оставлять без внимания классические объекты исследовательских работ – госзакупки, национальные законодательства, функционирование всех веток власти. Но, повторюсь, люди должны осознавать, что мы делаем, и использовать предлагаемые нами инструменты для противоборства коррупции в самом Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы низу.

– Любые пробы сотрудничества с государственными властями подразумевают выстраивание системы оборотной связи. В Рф же в ближайшее время наблюдается быстрее оборотный процесс. Например, принимается законодательство, значительно ограничивающее плацдармы для работы таким организациям Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, как ваша. Кроме остального, некие законодательные новеллы сузивают поле деятельности и для внутринациональных сообществ штатских активистов. Как надо реализовывать озвученные выше планы в критериях новейшей действительности?

– Если мы поглядим на страны, удачные Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы в борьбе с коррупцией, то убедимся, что коррупция есть и там. Это никакой не тайна. Но при всем этом мы найдем и другую важную вещь. Эти страны открыты, есть настоящая прозрачность действий Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы исполнительной, законодательной и судебной властей. И штатское общество в этих странах рассматривается как настоящая ценность, приносящая государству много положительной помощи. Во-1-х, оно помогает правительствам узреть и понять задачи, которые госорганы Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы иногда в силу собственной массивности просто не замечают.

Во-2-х, страны, которые серьезно решили биться с государственной коррупцией, всегда оказываются, что именуется, под обстрелом тех, кто вожделеет сохранить status quo. И если у страны Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы нет поддержки штатского общества, оно оказывается с такими малоприятными людьми один на один. И в этом смысле сильное штатское общество – хороший ассистент в борьбе с коррупционной контрреволюцией.

– Но в Рф иногда складывается Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы воспоминание, что берут верх как раз контрреволюционеры. А законодательство в отношении некоммерческих организаций с зарубежным ролью может быть в обозримом будущем ужесточено до таковой степени, что деятельность таких организаций, как Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы ваша, просто станет неосуществимой. К такому развитию событий вы готовы?

– Сначала на государственном и международном уровнях мы до последнего будем отстаивать идею, что организации, которые борются с коррупцией, неприятелями определенного страны не могут Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы быть, что именуется, по определению. Мы – если не безупречные, то наилучшие соратники, на которых хоть какое правительство может полностью и стопроцентно рассчитывать. Но, вправду, бывает и так, что правительство гласит много правильных вещей Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы о борьбе с коррупцией, а по сути сталкивает независящие антикоррупционные организации в маргинальную пропасть. Это еще раз обосновывает, что в собственной работе нужно почаще обращаться к обычным людям, разъяснять им, чего мы добиваемся Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы. Говорить, например, что мы продвигаем такие вещи, как защита тех, кто докладывает о коррупционных проявлениях. Очевидно, следует почаще показывать на приятных примерах, что если антикоррупционные практики не будут внедряться в систему государственного Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы законодательства, слова о борьбе с мздоимством так и останутся словами. К несчастью, убеждать правительства в том, что подобные меры неотложны, и что без их не обойтись, иногда очень проблемно.

«Международное давление – принципиальный Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы антикоррупционный инструмент»

– Многие происходящие процессы у нас в стране тяжело именовать эталонами транспарентности. Считаете ли вы, что такие форматы интернационального сотрудничества, как G20, G8, роль в реализации норм интернациональных конвенций Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, в том числе и по борьбе с коррупцией, могут поспособствовать повышению прозрачности происходящих конфигураций конкретно на государственном уровне?

– И конвенция ООН по борьбе с коррупцией, и конвенция ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития – РАПСИ Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы) о международном взяточничестве подразумевают не просто роль в их той либо другой страны, но к тому же своевременное предоставление отчетов о проделанной работе в рамках конвенций. В этом году, непременно Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, принципиально и председательство Рф в G20, потому что и в ее рамках запланированы дискуссии, в том числе, и о противодействии коррупции. При всем этом на данный момент взоры не только лишь государств-участников Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы «большой двадцатки», да и всего мира устремлены на Россию, которая должна обусловиться с ценностями и дать осознать, что конкретно ваша страна собирается делать в процессе собственного лидерства в данной организации.

Напомню, что Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы РФ и как член «большой двадцатки», и как государство-участник интернациональных конвенций, уже сделала ряд звучных заявлений и взяла на себя много обязанностей.

К числу же основных задач вашей страны Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы на сегодняшнем шаге отнесу обеспечение экономического роста. Нужно обдумывать, что он неосуществим без борьбы, например, с нелегальной торговлей, также с такими экономическими злодеяниями, как отмывание средств, уход от налогообложения либо сокрытие налоговых поступлений. Все перечисленные Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы злоупотребления, как несложно додуматься, конкретно связаны с коррупцией.

В силу этого, на данный момент мы готовы дискуссировать определенные механизмы сотрудничества меж странами по раскрытию инфы об оффшорах и сделках, с ними Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы связанных, о конечных выгодоприобретателях личных компаний, трастов, фондов, с помощью которых средства нередко просто отмываются или скрываются от налогообложения. В этот список следует добавить и банковскую тайну, которая часто употребляется для нерадивого Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы сокрытия инфы. Таким макаром, мы готовы к предстоящему дискуссии разных устройств увеличения открытости, применение которых как содействует усилению государственного экономического роста, так и помогает нам добиваться поставленных целей.

– Разумеется, что к числу таких Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы устройств относится и работа СМИ. В Рф много пишется о определенных примерах коррупционных проявлений. Но при всем этом многие сигналы прессы не нужны правоохранительными органами, на их иногда просто не Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы обращают внимания. В то же самое время некие новые законодательные акты зарубежных стран, к примеру, южноамериканский «закон Магнитского», вызывают посреди определенных госчиновников и представителей силовых структур куда более очевидную и конкретную реакцию. Почему так Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы происходит?

– Нельзя сказать, что принципиально что-то одно, а что-то – не имеет никакого значения. Наш опыт указывает, что нужна и расследовательская журналистика, и то, что принято считать интернациональным давлением. При этом Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы первую скрипку в этом случае должны играть конкретно журналисты со своими разоблачительными материалами. Они способны вынуть на свет определенные факты, которые бюрократы либо взяточники пробуют скрыть. Но в нынешнем Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы мире и интернациональная реакция на происходящее в определенной стране играет все более значительную роль. И правительства все трепетнее относятся к тому, как они смотрятся в очах общественности. Им ведь не охото смотреться страшно – хоть какой Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы стране необходимы зарубежные инвестиции! В конце концов, есть и такая иррациональная вещь как государственная гордость. И в последние годы мы лицезреем, что 1-ые лица стран больше и больше обращают на это внимание Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы.

Таким макаром, международное давление является принципиальным инвентарем. Но правителей выбирают люди снутри страны, потому внутринациональный уровень воздействия на первых лиц страны куда важнее.

– Меж тем русские характеристики Индекса восприятия коррупции (CPI Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы), которые раз в год публикуются TI, в последние годы все ужаснее и ужаснее. Это, в том числе, значит и планомерное понижение вкладывательной привлекательности страны. 1-ые лица страны, думаю, знакомы с плодами данных Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы исследовательских работ. Как вы думаете, им это по-настоящему любопытно?

– Думаю, что да. И если они зрительно на эти данные никак не реагируют, уверена – практическая реакция есть, и такие характеристики просто по определению Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы не могут оставаться незамеченными. Но здесь уместно гласить о 2-ух типах реакции. Фавориты тех государств, что занимают верхние строки рейтингов, молвят что-то наподобие «спасибо, что вы увидели, как у нас все Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы отлично!» Такие отклики, естественно, приносят ублажение.

Если же все не прекрасно, нам начинают задавать много вопросов о используемых методиках подсчета, намекая на их несовершенство, либо же ассоциируют числа с показателями примыкающих Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы стран. У соседа CPI еще ужаснее? Тогда это – предмет плохо скрываемой радости.

В редчайших случаях мне звонят президенты либо премьеры государств из нижней части рейтинга со словами: «Ок, у нас дела обстоят непринципиально Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, что следует сделать?» Время от времени нас спрашивают, почему ничего не выходит даже после выполнения советов. И мы отвечаем, что изменение 1-го только законодательства, без подабающего правоприменения и обеспечения Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы законодательных подвижек ресурсами, человеческими и валютными, недостаточно для преобразования грустной картины.

– Из Рф, кстати, звонки были?

– Ни одного раза.

^ Дискутировал Владимир Новиков, РАПСИ,

http://rapsinews.ru/anticorruption_publication/20130228/266556261.html#ixzz2MDdB5SU8


ГРАНТ-РАСПИЛ Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы: Как распределялся президентский грант на сумму в 1 миллиардов рублей


«Профиль» поговорил с заместителем генерального директора Центра антикоррупционных исследовательских работ и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Россия» Иваном Ниненко

^ В Рф муниципальные средства на поддержку Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы НКО раздает непонятно кто и неясно кому, утверждает эксперт по антикоррупционным исследованиям.

Раз в год из русского бюджета на развитие некоммерческих организаций (НКО) выделяется 12 миллиардов рублей. В этом году эта сумма достигнет 15 миллиардов Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы. Но кому достаются эти средства? Все ли они тратятся на общественно полезные проекты? Об этом корреспондент «Профиля» поговорил с заместителем генерального директора Центра антикоррупционных исследовательских работ и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Россия Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы» Иваном Ниненко, исследовавшим информационную открытость системы рассредотачивания гос поддержки НКО. Вкупе с сотрудниками он изучал, как распределялся президентский грант на сумму в 1 миллиардов рублей.

Профиль: Иван, ваше исследование касалось рассредотачивания меж НКО президентского Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы гранта в 1 миллиардов рублей. Как, на ваш взор, прозрачна система?

Ниненко: Она непрозрачна уже начиная с момента выбора организаций, которые распределяют президентский грант. Разумеется, что на данный момент выбор грантоператоров происходит по личному Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы знакомству управляющих НКО с кремлевскими бюрократами, а сама процедура не является незапятанной и прозрачной и содержит коррупционные опасности. Так, в 2010 году рассредотачиванием грантов занимались «Институт публичного проектирования», «Институт заморочек штатского общества Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы», «Сопротивление», «Национальный благотворительный фонд» и «Государственный клуб». Но почему администрация президента избрала конкретно их для рассредотачивания госсредств? Даже руководители неких из этих организаций признаются, что не являются специалистами в области рассредотачивания средств и Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы никогда ранее не мониторили работу огромного количества организаций, которым они дают средства. Было бы логичнее, если б Кремль объявил конкурс на рассредотачивание грантов, тогда и публичные организации, делая упор на опыт Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы работы в этой сфере либо количество представителей в регионе, могли бы биться за право распределять средства, предлагая администрации президента более прибыльные условия. Может, кто-то из их сумел бы распределять президентский млрд за 5% от Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы суммы всех грантов, а не за 6%, как это делают сегодняшние грантоператоры.

Профиль: Как понятно, грантоператоры собирают заявки от НКО и потом делают конкурсные комиссии, члены которой уже и решают, кто из Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы соискателей получит священные миллионы, а кто – нет. Вам удалось узнать, кто эти люди из конкурсных комиссий?

Ниненко: По сути на данный момент никто не знает людей, которые в конечном итоге Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы распределяют президентские гранты. Списки участников конкурсных комиссий являются закрытыми. Президентские грантоператоры считают, что публиковать перечень профессионалов, которые оценивают заявки НКО, просто нельзя, потому что на их в данном случае может кто-то Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы воздействовать либо нажать. Хотя в Министерстве экономического развития, напротив, убеждены, что обнародование перечня членов экспертной комиссии нужно для того, чтоб исключить конфликты интересов. Тем паче что примеры схожих конфликтов есть. Так, в Величавом Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы Новгороде сотрудник администрации был не только лишь членом экспертной комиссии, да и являлся членом правления некоммерческой организации, которая в конечном итоге получила больше всех средств – около 6 млн рублей. Прокуратура увидела нарушение Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, и бюрократ получил дисциплинарное взыскание, но при всем этом средства уже осели на счету его НКО.

Профиль: А какие аспекты есть при рассредотачивании грантов?

Ниненко: У каждого грантоператора они свои. Мы проанализировали Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы только те НКО, которые получили из госбюджета большой грант. Оказалось, что из 81 организации, получившей в 2010 году выше 3 млн рублей, у 19 нет собственного веб-сайта. Годичный отчет есть только у 29 из их, а у Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы неких организаций не указана даже фамилия управляющего. Ну и не все грантоператоры выпустили списки фаворитов, получивших госфинансирование. На самом деле, рассредотачивание грантов – это «черный ящик», потому что непонятно, кто распределяет средства Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, меж кем и что позже происходит с этими средствами. Мы можем выяснить только заглавие тех организаций, которые получили средства, но менее того. Кстати, любознательный факт: порядка 60% из числа тех, кто получил грант в 2010 году, смогли Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы выиграть конкурсы и в 2012 году.

Профиль: Держут под контролем ли грантоператоры то, как НКО расходуют выданные им средства?

Ниненко: Единой системы нет. Контроль производят не все грантоператоры. При всем этом Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы никакого общественного отчета никто не обнародует. В конечном итоге появляются суровые сомнения, что ко всем НКО используются схожие аспекты, а возможность коррупции оказывается очень велика. Ведь грантополучатель может просто за определенный откат Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы условиться с грантоператором о выделении той либо другой суммы конкретно ему. Тем паче что после того, как средства перебегают на счета грантоператоров, другими словами публичных организаций, они выходят из-под муниципального контроля, потому Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы что НКО должны публиковать свою отчетность исключительно в том случае, если их денежный оборот превосходит 3 млн рублей в год. Но из всех грантоператоров только «Благотворительный государственный фонд» опубликовал свою финансовую отчетность. Но в Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы собственном отчете этот фонд указал, что получил наименее 3 млн рублей прибыли в 2010 году, хотя только от рассредотачивания грантов, по нашим подсчетам, заработал порядка 16 млн.

Профиль: Удалось ли вам найти некоторую «аффилированность» меж Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы операторами президентских грантов и теми, кто их получает? Были ли случаи сговора?

Ниненко: Трудно гласить об «аффилированности», потому что мы не знаем профессионалов, которые оценивают заявки. Но к ряду грантов появляются Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы вопросы. К примеру, президентские гранты в 2010 году достались трем организациям, которые возглавлял один и тот же человек – член Публичной палаты РФ Сергей Абакумов. У нас, конечно, появляется вопрос, как он Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы договаривался с грантоператором. Также любопытно, что самый большой грант в 41,4 млн рублей получила организация «Национальная ассоциация нововведений и развития информационных технологий». Она была сотворена Русской академией, РАЕН и отраслевыми госпредприятиями. Тут появляется вопрос: как Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы передача гранта этой организации является поддержкой негосударственных организаций? Не считая того, в 2010 году грант также получил «Российский фонд свободных выборов», в совете которого состоят члены и сотрудники Центризбиркома.

Профиль: Как нередко, по Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы вашей инфы, гранты выделялись на проекты, необходимость которых, мягко говоря, неочевидна?

Ниненко: Мы не занимались высококачественным анализом работ грантополучателей, потому что посреди их есть неограниченное количество организаций, отчет о деятельности которых вообщем отсутствует Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы в Вебе, и их работу вообщем нереально проанализировать. Нет закона, обязывающего некоммерческие организации публиковать отчеты о собственной работе. Так, к примеру, «Продюсерский центр «Лик» выиграл грант на «Декаду казачьей культуры государств СНГ Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы», «Научно-инновационное общество промышленников» получило средства на проект «Новое кино России», а «Ветераны войны и контрразведки» реализовали вполне засекреченный проект «Никто не забыт, ничто не позабыто...». Было бы любопытно выяснить Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, как и на что были потрачены эти средства. Ведь разумеется, что муниципальные средства должны распределяться таким макаром, чтоб налогоплательщик мог проверить, куда они уходят и на что тратятся. Ну и цели рассредотачивания президентских Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы грантов тоже должны дискуссироваться на публике.

Профиль: А что происходит с рассредотачиванием муниципальных грантов в регионах?

Ниненко: Мы изучали региональные конкурсы на поддержку социально нацеленных НКО – это система, которая существует наряду Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы с президентскими грантами. В 2011 году большая часть субъектов получили от 4 до 37 млн рублей из федерального бюджета на поддержку некоммерческих организаций. Из их, к примеру, в 4 регионах нам вообщем не удалось найти Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы следов рассредотачивания федеральных средств посреди НКО. Такая ситуация сложилась, а именно, в Тюменской области, которая получила на поддержку НКО из госбюджета 20 млн рублей. Но никакой инфы о рассредотачивании грантов на веб-сайте области нет Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы. Нет ее и на веб-сайтах Нижегородской и Свердловской областей, также на веб-сайте Еврейской автономной области. В Краснодарском крае страничка о проведении конкурсов по рассредотачиванию грантов почему-либо не раскрывалась. Также посреди Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы регионов много таких, которые меняли правила рассредотачивания грантов уже после объявления конкурса. О составе конкурсной комиссии есть информация на веб-сайтах 16 из 49 региональных грантоператоров. Из этих 16 регионов в составе Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы 7 комиссий мы отыскали людей, которые были связаны с грантополучателями. Обычный пример – ситуация с рассредотачиванием грантов в Республике Татарстан. Там некоторая Зиля Валеева была не только лишь председателем конкурсной комиссии, да и возглавляла Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы компанию «Женщины Татарстана», которая получила 1,2 млн рублей из госбюджета. При всем этом ее супруг являлся сопредседателем Федеральной национально-культурной автономии татар, которая получила еще 600 тыс. рублей субсидии. Хотя разумеется, что председатель конкурсной комиссии не должен Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы быть управляющим той организации, которая претендует на получение муниципального гранта.

Профиль: Но разве такое рассредотачивание грантов не является злоупотреблением?

Ниненко: Дело в том, что роль в конкурсной комиссии по рассредотачиванию грантов Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы в купе с работой в НКО формально не запрещено русским законодательством, а если принять во внимание, что некие члены комиссий не являются госслужащими, то к ним правоохранительные органы вообщем не могут предъявить Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы никаких претензий, даже если они распределили муниципальные средства сами для себя. Тем паче что никакого контроля со стороны Минэкономразвития либо администрации президента над процессом расходования выделенных государством средств практически нет.

^ Наши специалисты

Александр Ковалев Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, директор фонда «Государственный клуб»:

«Исследование («Трансперенси Интернешнл-Россия») довольно проф, и я согласен с тем, что общество должно держать под контролем рассредотачивание муниципальных средств. Что все-таки касается непрозрачности рассредотачивания Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы средств, то это не совершенно так. Сама разработка рассредотачивания грантов подконтрольна Управлению делами президента. Все делается по договорам, делая упор на определенные аспекты, соблюдаются фактически все формальные позиции, согласно которым и Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы происходит контроль, отчетность и рассредотачивание. Но вправду есть неувязка с открытостью самих проектов. Дело в том, что нам раз в год подается около 600 заявок, и провести аудит всех этих компаний, которые предлагают те Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы либо другие проекты, на физическом уровне нереально. В конечном итоге чистота организации определяется по формальным признакам и документам. После того как организация окончила реализацию проекта за счет президентского гранта, она отчитывается обо всех Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы собственных растратах, также предъявляет фото с проведенных ими мероприятий и сообщения СМИ. Задачи связаны в главном с публичностью этих проектов. Только 62% НКО, получивших грант, имеют действующий веб-сайт, на котором можно узреть ход Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы проекта. В этом году мы расширяем способности нашего сайта».

Мария Слободская, президент «Института заморочек штатского общества»:

«Авторы доклада провели исследование только по веб-сайтам грантоператоров. И я желаю сказать, что Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы вся информация к каждому конкурсу доступна и открыта. Каждый желающий может выяснить, какие документы нужны, каковой состав конкурсной комиссии и т.д. В итоге количество желающих участвовать в конкурсе варьируется в границах 700–800 заявок Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы в год, которые поступают только к нам одним. После того как мы заключаем контракт с победителем конкурса, мы каждый месяц вывешиваем на нашем веб-сайте то, что делают эти организации за счет гранта Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы: какие акции, встречи либо выставки они проводят. Потом ежеквартально фавориты конкурса сдают нам денежный и содержательный отчет с фото мероприятий, выпущенные книжки либо программки. Потому сказать, что они предоставляют только Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы денежные отчеты, нельзя. Хотя никакого эталона инфы, которая должна быть размещена грантополучателями на собственных веб-сайтах, нет, и не у всех она находится. Но тот, кто захотит ее отыскать, сумеет это сделать. Хотя Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, естественно, тут есть что улучшать».

Профиль,

http://www.profile.ru/article/grantraspil-kak-raspredelyalsya-prezidentskii-grant-na-summu-v-1-mlrd-rublei-74690


За рубежом


Дела с Россией: можно ли закрыть глаза на нарушения Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы прав человека?


Русские оппозиционеры и правозащитники повстречались с представителями Конгресса США и Евросоюза.

В пн (4 марта 2013 года) в Конгрессе состоялось обсуждение будущих отношений Рф с Евросоюзом и США – при участии нескольких Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы видных русских оппозиционеров и правозащитников. Встречу, прошедшую под эгидой правозащитной организации Freedom House, озаглавили «Новый подход либо все по-старому: дела меж Америкой, ЕС и Россией после путинского закручивания гаек».

Конгрессмен Джеймс Макговерн Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, сопредседатель комиссии по правам человека имени Тома Лантоса, заявил, что, к огорчению, сведения, которые поступают из Рф, «рисуют темную картину ухудшения в сфере прав человека – деяния русских властей обосновали, что правительство Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы хочет ограничить свободу собственных людей, и в атмосфере коррупции система судопроизводства стала инвентарем для преследования несогласных».

Макговерн напомнил, что «закон Магнитского» поддержали представители обеих партий, что сегоднящая формула была компромиссом, достигнутым в итоге переговоров законодателей Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы с администрацией президента, и предупредил, что любые пробы ослабить его столкнутся с «ответом со стороны Конгресса».

«Закон Димы Яковлева» – запрет на усыновление русских малышей южноамериканскими гражданами – Макговерн именовал «паническим и Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы мстительным ответом русского правительства», отметив при всем этом отказ оппозиционеров в Думе голосовать за него.

Джеймс Макговерн, конгрессмен-демократ:

«Я желаю, чтоб наши дела с Россией нормализовались и были продуктивными, – выделил Макговерн. – В Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы мире настолько не мало заморочек, которые требуют сотрудничества наших государств. Мы призываем русское управление критично посмотреть на собственный политический курс – при всем этом мы готовы так же критично рассматривать и нашу Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы свою политику».

Ги Верхофстадт, прошлый премьер-министр Бельгии и глава группы Альянса либералов и демократов во имя Европы в Европейском парламенте, увидел, что очень принципиально, чтоб США и Евросоюз разработали кооперативный подход Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы к Рф в свете ухудшения ситуации с правами человека.

«Это мероприятие не является русофобским, – увидел он. – Я испытываю огромное почтение к российскому народу. Но вся мысль Хельсинки была в том, чтоб страны Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы следили вереницей, а не закрывали глаза на нарушения прав человека у соседа. Реакция Москвы на «закон Магнитского» указывает, что мы на верном пути, и что можно показать россиянам, что западные демократии стопроцентно их поддерживают Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы».

Правда, в процессе обсуждения выяснилось, что есть, как минимум, две Рф.

«Благодаря Вебу люд разделился на тех, кто получает информацию из телепередач – «ящика для зомби», – и тех, которые получают информацию из Веба Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы, – произнес депутат Госдумы РФ Дмитрий Гудков. – Фавориты протеста – под прессом властей. 10-ки неверных дел заводят против невинных людей, за их роль в протестах. Против Алексея Навального сфабриковали четыре дела, и ему Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы нельзя покидать округи Москвы. Но репрессивные способы Путина не сработают, люди продолжают выходить на улицы».

Дмитрий Гудков увидел, что русские власти употребляют дела оппозиционеров с США для их дискредитации.

«Я слышал Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы репортаж, что я отправляюсь в США, чтоб сдать какие-то секреты и получить новые аннотации, – увидел он. – Я рад в первый раз показаться в США в роли политика. В эти выходные Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы я навестил несколько семей, которые усыновили русских деток, и я признателен им за то, что они хлопочут о наших детях»

Людмила Алексеева, председатель Столичной Хельсинкской группы, описала феномен запретов, создаваемых новыми законами, направленными Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы против неправительственных организаций.

Людмила Алексеева, председатель Столичной Хельсинкской группы:

«К огорчению, правозащитные организации в Рф финансируются из-за рубежа – богатые люди не решаются поддерживать правозащитную деятельность, зная, что власти относятся к ней Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы тенденциозно. И каждый предприниматель осознает, что если он будет помогать финансировать эти организации, то пострадает в наилучшем случае его бизнес, в худшем случае – он сам. До того времени, пока в нашей стране не Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы будет независящего бизнеса, правозащитные организации будут финансироваться из-за рубежа».

В следующей дискуссии сенатор Бенджамин Кардин заявил, что цель американских законодателей ординарна: «Мы желаем созидать перемены в Рф. Мы желаем, чтоб «список Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы Магнитского» был открытым. Мы желаем созидать в Рф независящее судопроизводство и прессу».

Когда речь зашла о европейской реакции на «закон Магнитского», Кристина Оюланд, депутат Евросоюза и прошлый министр зарубежных дел Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы Эстонии, выразила надежду, что в Европе будет принят закон, схожий на «закон Магнитского», так как, к огорчению, «Россия движется в обратную сторону такими резвыми темпами, и людям в Русской Федерации нужна наша поддержка Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы. Но у каждой из государств Евросоюза свои национальные интересы – взять тот же Кипр, где многие россияне хранят свои средства. Здесь много тонкостей, почему так тяжело собраться вкупе и принять решение даже Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы по поводу санкций по делу Магнитского. Но я не пессимист – мы продолжаем работу в Европарламенте, так что дело не безнадежно».

Лилия Шевцова, политолог из Столичного центра Карнеги, увидела, что в сегодняшней обстановке сотрудничество Запада с Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы Россией может быть действенным «только на критериях Кремля. А условия эти – закончите читать нам нотации по поводу демократии, забудьте слово «Магнитский». Если вы согласны с этими критериями, Кремль будет продолжать сотрудничество, как Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы это было до сих пор».

Эксперт заявила, что самый действенный метод повлиять на российскую коррупционную реальность – это ставить условие: «Хотите иметь доступ к западным благам? Соблюдайте закон дома. И «закон Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы Магнитского» является прорывом. Когда я наблюдаю за усилиями США и Европы, мне кажется, что они или не понимают, что их политика в отношении Рф провалились, или они не желают этого признать. Политика большинства Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы государств в отношении Рф – это притворство: давайте делать вид, что ничего не происходит. Но даже если америкосы игнорируют Россию – это уже заслуга для Путина».

Павел Ходорковский, президент Института современной Рф, подвел итоги мероприятия Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы: «Действия Конгресса в последние годы проторили дорогу и представили новый набор инструментов для зарубежных стран, для построения отношений с Россией – которые, в конечном счете, будут продуктивными и приведут к стабильности».

Павел Ходорковский Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы напомнил, что в октябре будет десятилетие ареста его отца, Миши Ходорковского: «Я пробую использовать наибольшее количество людей, чтоб привести мою страну и общество к последующему шагу диалога со всем остальным миром Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы. Что касается штатского общества – его необходимо незначительно поддержать».

Дэвид Крамер, глава организации Freedom House, произнес в интервью Российской службе «Голоса Америки», что он не лицезреет варианта, при котором «закон Магнитского Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы» будет ослаблен либо отменен: «Он был принят в Сенате абсолютным большинством – 92, против – 4, изредка бывает такое единогласное голосование. Думаю, Наша родина просто блефует, говоря об отмене».

Крамер считает, что южноамериканская администрация могла бы Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы делать больше для поддержки штатского общества в Рф: «Сокращение ядерных вооружений стоит на повестке денька у президента Обамы, и я надеюсь, так же будет стоять и вопрос о правах человека в Рф. Это очень Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы принципиально, чтоб президент Обама лично высказался по поводу состояния прав человека в Рф. Я боюсь, что если критика не будет исходить от самого президента США, президент Путин не примет это серьезно Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы. Это должно исходить с высшего уровня. Перечень репрессий против штатского общества очень длиннющий, и, к огорчению, я опасаюсь, что может быть и хуже».

Он увидел, что есть и положительные тенденции: «Несмотря Глава Transparency International - Московской Хельсинкской группы на репрессии с момента возвращения Путина, штатское общество проявляет стойкость и продолжает выражать недовольство системой – это очевидно положительный знак».

^ Наташа Мозговая, «Голос Америки»,

http://www.golos-ameriki.ru/articleprintview/1615271.html



glava-tridcat-shestaya-syurprizi.html
glava-tridcat-tretya-pozhelaj-mne-udachi-v-boyu-oleg-georgievich-markeev.html
glava-tridcat-tretya-voin-tmi-lak-lozhitsya-rovno-i-krasivo-nogti-priobretayut-priyatnij-zolotistij-cvet-nichego.html